Le projet de plan du «dixième plan quinquennal» met en place 20 indicateurs majeurs qui reflètent pleinement l'orientation claire de la promotion d'un développement de haute qualité
Le 7 mars, le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État a tenu une conférence de presse pour interpréter le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" et répondre aux questions des journalistes.
Les indicateurs de bien-être social représentent plus d'un tiers
Les principaux indicateurs sont le levier clé de la mise en œuvre du plan quinquennal. Zheng Bei, directeur adjoint de la Commission nationale du développement et de la réforme, a présenté que le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" coordonne les besoins et les possibilités, la quantité et la qualité, et a défini 20 principaux indicateurs dans 5 domaines. Parmi eux, l'objectif de croissance du PIB est fixé à "se maintenir dans une fourchette raisonnable, proposé chaque année en fonction de la situation, pour poser une base solide afin que le PIB par habitant double d'ici 2035 par rapport à 2020 et atteigne le niveau des pays moyennement développés", reflétant pleinement l'orientation claire vers le développement de haute qualité.
Zheng Bei a présenté que le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" a défini 7 indicateurs de bien-être social, représentant plus d'un tiers des principaux indicateurs.
"Les personnes âgées et les enfants" sont des questions majeures qui préoccupent de nombreuses familles. Liu Dechun, directeur du Département du développement social de la Commission nationale du développement et de la réforme, a présenté que le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" consacre deux chapitres à l'explication de la réponse active au vieillissement de la population et à la construction d'une société favorable à la natalité.
En ce qui concerne la réponse active au vieillissement de la population, il s'agit de garantir que les personnes âgées soient prises en charge, d'améliorer le mécanisme de détermination et d'ajustement des prestations de base de l'assurance vieillesse, d'augmenter progressivement les pensions de base des résidents urbains et ruraux, de promouvoir l'assurance soins de longue durée, de développer des services de soins intégrés dans la communauté, des lits de soins à domicile et des soins mutuels, de rénover et de moderniser 2000 établissements publics de soins pour personnes âgées, et de faire en sorte que les lits de soins dans les établissements de soins pour personnes âgées représentent 73 %. En même temps, soutenir l'activité des personnes âgées et promouvoir leur bien-être.
En ce qui concerne la construction d'une société favorable à la natalité, il s'agit de renforcer la protection de la maternité, d'élargir la couverture du système d'assurance maternité, d'améliorer raisonnablement le niveau de protection des frais médicaux des examens prénataux, de promouvoir de manière ordonnée l'application des techniques de procréation assistée, de mettre en œuvre pleinement le système de congé de maternité, et de fournir une meilleure protection de base aux familles avec enfants. En même temps, améliorer les services de garde d'enfants, soutenir le développement de services intégrés de garde d'enfants dans les jardins d'enfants, augmenter le taux d'accueil des enfants de moins de 3 ans de 6 points de pourcentage ; alléger le fardeau de l'éducation des enfants, utiliser des politiques telles que la déduction supplémentaire de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, explorer la mise en place d'un mécanisme d'ajustement dynamique des allocations pour enfants, améliorer les politiques de développement familial, et renforcer le soutien aux familles nombreuses en matière d'éducation, de logement, etc., afin de réduire efficacement le coût de l'éducation et de l'éducation des enfants.
Améliorer la qualité et le niveau du système d'approvisionnement
Le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" propose de promouvoir une interaction positive entre la consommation et l'investissement, l'offre et la demande, pour atteindre un équilibre dynamique de niveau supérieur entre l'offre et la demande, et renforcer la dynamique endogène et la fiabilité du grand cycle économique intérieur. Yuan Da, secrétaire général de la Commission nationale du développement et de la réforme, a présenté que l'accent sera mis sur "ce qui manque et ce qui est faible, ce qui est traditionnel et ce qui est émergent", pour améliorer encore la qualité et le niveau du système d'approvisionnement.
Pour "ce qui manque", accélérer les percées. Promouvoir l'ensemble de la chaîne pour obtenir des percées décisives dans les technologies clés et essentielles dans des domaines prioritaires tels que les circuits intégrés, les machines-outils industrielles, les instruments haut de gamme, et améliorer le niveau d'autonomie et de contrôle de la chaîne industrielle.
Pour "ce qui est faible", accélérer le comblement des lacunes. Mettre en œuvre une action d'expansion et d'amélioration de la capacité des services, approfondir la réforme et l'ouverture du secteur des services, améliorer le système de soutien politique, renforcer les maillons faibles des services de production, et cultiver vigoureusement la marque "Service chinois".
Pour "ce qui est traditionnel", accélérer l'optimisation et l'amélioration. Adopter des politiques sectorielles différenciées, renforcer et améliorer les bases de production d'acier de haute qualité, les bases pétrochimiques de classe mondiale, les bases d'équipements maritimes et de construction navale haut de gamme, promouvoir l'innovation dans l'ensemble de la chaîne industrielle des équipements mécaniques, et élargir l'offre de produits de qualité dans les industries légères, textiles, etc.
Pour "ce qui est émergent", accélérer la culture et l'expansion. Construire des clusters industriels stratégiques émergents tels que les technologies de l'information de nouvelle génération, les nouvelles énergies, la robotique, l'aérospatiale, adaptés aux conditions locales, et promouvoir le développement accéléré des industries futures telles que la technologie quantique, l'interface cerveau-machine, l'intelligence incarnée, la 6G, etc.
Le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" propose de promouvoir l'intégration profonde de l'innovation technologique et de l'innovation industrielle, en générant constamment une nouvelle productivité de qualité. Bai Jingyu, directeur du Département de l'innovation et du développement des hautes technologies de la Commission nationale du développement et de la réforme, a présenté : premièrement, augmenter l'offre de technologies de haute qualité, en saisissant fermement la base de l'intégration profonde. Deuxièmement, renforcer le rôle central des entreprises dans l'innovation technologique, en saisissant fermement le point clé de l'intégration profonde. Troisièmement, promouvoir la transformation et l'application des résultats scientifiques, en saisissant fermement la voie de l'intégration profonde.
Construire un ensemble d'infrastructures scientifiques majeures
Le projet de plan du "Quinzième Plan quinquennal" propose de construire un système d'infrastructures modernisé. Quelle est la direction du développement des infrastructures modernisées pour les cinq prochaines années ?
Chen Lei, directeur du Département de la stratégie de développement et de la planification de la Commission nationale du développement et de la réforme, a présenté que la construction d'un système d'infrastructures modernisé inclut à la fois les infrastructures de transport, d'eau, d'énergie, ainsi que les infrastructures scientifiques majeures, les réseaux de communication d'information, les réseaux de calcul, etc.
Dans le domaine des transports, la période du "Quinzième Plan quinquennal" verra l'amélioration du système de transport intégré modernisé, avec la construction de base des principaux corridors ferroviaires à grande vitesse "huit verticaux et huit horizontaux" et du réseau autoroutier national, la mise à niveau des voies navigables intérieures de haute qualité, la construction de base de groupes portuaires et aéroportuaires de classe mondiale, et la mise en œuvre de projets majeurs tels que le corridor ferroviaire à grande vitesse le long du fleuve Yangtsé et le nouveau canal de navigation des Trois Gorges.
Dans le domaine de l'énergie, l'accent sera mis sur la construction d'un nouveau système énergétique propre, bas carbone, sûr et efficace, en insistant sur la combinaison de multiples sources d'énergie telles que l'éolien, le solaire, l'hydraulique et le nucléaire, en mettant en œuvre une action de décuplement sur dix ans des énergies non fossiles, et en promouvant le remplacement sûr et fiable des énergies fossiles par des énergies non fossiles. Pendant la période du "Quinzième Plan quinquennal", grâce à la mise en œuvre de projets majeurs tels que l'hydroélectricité de Yaxia et la base d'énergie nouvelle de "Shagehuang", la capacité de transmission d'électricité de l'ouest vers l'est atteindra plus de 420 millions de kilowatts, et la part des énergies non fossiles dans la consommation totale d'énergie atteindra 25 % d'ici 2030.
Dans le domaine de l'eau, l'accent sera mis sur la construction d'un réseau hydraulique modernisé, avec l'accélération de la mise en œuvre de projets majeurs dans la gestion des rivières, les réservoirs de contrôle des inondations, etc., pour renforcer la défense contre les catastrophes d'inondation, la gestion intégrée des ressources en eau et la garantie de l'approvisionnement en eau urbaine et rurale.
Dans le domaine des infrastructures nouvelles, l'accent sera mis sur la promotion coordonnée et l'utilisation intensive et efficace, avec la construction systématique d'un ensemble d'infrastructures scientifiques majeures orientées stratégiquement, de soutien applicatif et de leadership prospectif, la promotion du déploiement et de l'application du réseau optique à 10 gigabits et de la commercialisation à grande échelle du réseau de communication mobile 5G-A, la construction d'un réseau de calcul intégré à l'échelle nationale, la construction coordonnée de systèmes de communication par satellite, de navigation, de télédétection, et la construction d'infrastructures à basse altitude guidée par l'expansion des scénarios, pour fournir un soutien solide à la mise à niveau industrielle et au développement numérique et intelligent pendant le "Quinzième Plan quinquennal" et au-delà.
《 Quotidien du Peuple 》( 8 mars 2026, page 04 )
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